2017 Yılı Bütçe Tasarısı, Plan ve Bütçe Komisyonu'nda

TBMM Başkanvekili Ahmet Aydın, "2017 yılı bütçe teklifimiz 981 milyon 589 bin lira olarak Komisyon'a sunulmuştur. Ayrıca TBMM'ye bağlı olan Kamu Denetçiliği Kurumuna Hazine yardımı olarak, 20 milyon 72 bin lira pay ayrılmıştır. Bu tutar, toplam bütçemizin yaklaşık yüzde 2'sini oluşturmaktadır. Sonuç olarak, 2017–2019 dönemi bütçe teklifimiz hazırlanmış ve 2017 yılı için 981 milyon 589 bin lira, 2018 yılı için 1 milyar 6 milyon 911 bin lira, 2019 yılı için de 1 milyar 81 milyon 670 bin lira olarak öngörülmüştür." dedi.

Aydın, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, TBMM'nin 2017 bütçesinin sunumunu yaptı.

TBMM'nin millet adına yasama ve denetim faaliyetlerini yürüttüğünü hatırlatan Aydın, bu doğrultuda 26'ncı Dönem Birinci Yasama Yılında en önemli faaliyetlerinden birinin Anayasa Mutabakat Komisyonu çalışmalarını yeniden başlatmak olduğunu belirtti.

1982 Anayasası'nda 18 ayrı tarihte değişiklikler yapıldığını, geçici 19 maddeyle 196 maddeden oluşan anayasanın 114 ayrı değişikliğe uğradığını ve yüzde 58'inin yeniden düzenlendiğini anlatan Aydın, "Böylesi insicamını ve bütünlüğünü kaybetmiş bir anayasa Türkiye'yi taşıyacak durumda değildir." diye konuştu.

Yeni bir anayasa hazırlanabilmesi 19 Ekim 2011 tarihinde başlayan Anayasa Uzlaşma Komisyonu çalışmalarının 25 ay sürdüğünü, ancak herhangi bir uzlaşma sağlanamadan sona erdiğini aktaran Aydın, bu dönem de 4 siyasi partinin katılımıyla Anayasa Mutabakat Komisyonu oluşturulduğunu anımsattı.

Bu komisyonda da mutabakat sağlanamadığı için 16 Şubat'ta çalışmanın sona erdiğini vurgulayan Aydın, "İnancım ve temennim odur ki Meclisimiz bu dönemde yeni bir Anayasa yapacak ve siyasi tarihimizde mümtaz bir yer edinecektir. Böylece siyasi partilerimiz, seçim çalışmalarında en önemli vaatlerinden olan yeni bir anayasa yapma taahhütlerini yerine getirmiş olacaklardır." değerlendirmesinde bulundu.

26'ncı Dönem Birinci Yasama Yılının yasama ve denetim çalışmaları hakkında da bilgi veren Aydın, başkanlığa 483 kanun tasarısı sunulduğunu, 409 kanun tasarısının Genel Kurul gündemine girdiğini, 88 kanun tasarısının kanunlaştığını belirtti.

Bu dönemde bin 345 kanun teklifi verildiğini, 30'unun Genel Kurul gündemine girdiğini ve 25'inin kanunlaştığını anlatan Ahmet Aydın, sözlerini şöyle sürdürdü:

"25'inci Dönemden intikal eden 268 ve 26'ncı Dönem Birinci Yasama Yılında TBMM Başkanlığına sunulan 5 Kanun Hükmünde Kararname olmak üzere toplam 273 Kanun Hükmünde Kararnameden ikisi TBMM İçtüzüğünün 128'inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, doğrudan Genel Kurulun gündemine girmiştir. 271 KHK, ilgili komisyonlarda bulunmaktadır. Denetim faaliyetleri kapsamında, 570 sözlü soru önergesi verilmiştir. Bu önergelerden 8'i mükerrer olduğundan işleme konulmamış, 17'si gelen kağıtlara girmeden önce geri alınmış, 28'i ise Anayasa ve İçtüzük hükümlerine aykırı oldukları gerekçesiyle iade edilmiştir. İşleme alınan 517 sözlü soru önergesinin biri gelen kağıtlara girdikten sonra geri alınmış ve 51'i cevaplandırılmış, 458 önerge Genel Kurul gündeminde yer almaktadır. 7 önerge ise Genel Kurul gündemine girmeyi beklemektedir."

TBMM Başkanlığına 8 bin 527 yazılı soru önergesi verildiğini aktaran Ahmet Aydın, bunlardan 17'sinin mükerrer olduğundan işleme konulmadığını, 48'inin gelen kağıtlara girmeden geri alındığını, 929'unun ise Anayasa ve İçtüzük hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle iade edildiğini bildirdi.

Bin 309 Meclis araştırması önergesinden 87'sinin Anayasa ve İçtüzük hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle iade edildiğini belirten Aydın, işleme alınan bin 222 önergeden birinin işlemden kaldırıldığını, 284'ünün Genel Kurul gündeminde yer aldığını ve 916 önergenin Genel Kurul gündemine alınmayı beklediğini vurguladı.

Aydın, 15 genel görüşme önergesi verildiğini, bunlardan ikisinin Anayasa ve İçtüzük hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle iade edildiğini, işleme alınan 13 önergeden 6'sının Genel Kurul gündeminde yer aldığını kaydetti.

14 gensoru önergesi verildiğini, bu önergelerden üçünün Anayasa ve İçtüzük hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle iade edildiğini işaret eden Aydın, ikisinin gelen kağıtlara girdikten sonra geri alındığını, 9 önergenin ise gündeme alınmasının Genel Kurul tarafından reddedildiğini belirtti.

Sunulan iki Meclis soruşturması önergesinin Anayasa ve İçtüzük hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle iade edildiğini anlatan Aydın, 2015 yılı denetim raporları kapsamında Sayıştay tarafından eylül ayında 216 Sayıştay raporunun başkanlığa sunulduğunu ifade etti.

Ahmet Aydın, geçen yasama yılında TBMM Genel Kurulu'nun 128 birleşim ve 742 oturumunda bin 107 saat 52 dakika çalıştığını, çalışmalara ilişkin 53 bin 902 sayfa tutanak tutulduğuna işaret etti.

"243 uluslararası faaliyete iştirak edildi"

Ülkeler arası ilişkilerin gelişiminde parlamenter diplomasinin önemli rolü olduğuna vurgu yapan Aydın, bu doğrultuda TBMM'nin, geçen yasama yılında da diğer ülke parlamentoları, parlamenter asambleler ve uluslararası kuruluşlarla temaslarını yoğun biçimde sürdürmeye devam ettiğini anlattı.

TBMM'nin üye olduğu 12 parlamenter asamble ile bölgesel ilişkilerin, Türkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu ile de AB nezdindeki ilişkilerin yeni bir hız ve ivme kazandığına işaret eden Aydın, "Daha önceki dönemlerde kurulmuş olan 129 dostluk grubu, parlamenter diplomasi ilişkilerini zenginleştirmiş ve Türkiye'nin etkinlik coğrafyasının genişlemesine katkı sağlamıştır. Bu çerçevede Birinci Yasama Yılında toplam 243 uluslararası faaliyete iştirak edilmiştir." açıklamasında bulundu.

"Tarihi mekanlar korunmaya devam edilecek"

Başkanvekili Aydın, tarihi mirasın korunması, yaşatılması ve tanıtılması için çalışmaların devam ettiğini belirtti.

Geçen yasama yılında saray, müze, köşk ve kasırları yurt içi ve yurt dışından 899 bin 258 kişinin ziyaret ettiğini anlatan Aydın, başta Dolmabahçe Sarayı olmak üzere tarihi mekanları 12 ülkeden önemli sayıda devlet başkanı, parlamento başkanı, başbakan ve bakanlardan oluşan heyetlerin ziyaret ettiğini kaydetti.

TBMM olarak kültür-sanat faaliyetlerinin hayata geçirilmesine de büyük önem verdiklerine dikkati çeken Aydın, şunları söyledi:

"TBMM başkan vekillerimizden birinin başkanlığında yürütülen Kültür Sanat Yayın Kurulu eliyle düzenlenen etkinliklerimizi bu yıl daha da geliştireceğiz. Fikirlerin serbest bir ortamda teati edilebileceği, alanında önde gelen fikir adamlarının dinleneceği programları, İstanbul'da 'Dolmabahçe Sohbetleri' adıyla, Ankara'da ise 'Meclis Sohbetleri' başlığı altında hayata geçireceğiz. Tarihi mirasımızın korunup yaşatılması kapsamında, Milli Saraylar bünyesinde yer alan tarihi Hereke Halı ve İpekli Dokuma Fabrikası'nın restorasyon çalışmaları tamamlanma aşamasına gelmiştir. Bu tarihi mekan, 2017 yılı Ocak ayında yeniden ziyarete açılacaktır. Beykoz Kasrı'nın restorasyon, peyzaj düzenleme ve tefriş çalışmaları tamamlanmış olup, önümüzdeki günlerde ziyarete açılacaktır."

3 yıllık bütçe teklifi

2015 yılı kesin hesap sonuçları ile 2016 yılı bütçesine ilişkin bilgiler de veren Aydın, 2015 yılı bütçesinin 763 milyon 216 bin lira olarak kanunlaştığını, bütçenin yıl içinde yapılan aktarmalarla 800 milyon 466 bin lira olduğunu ve yıl sonu itibarıyla bunun 725 milyon 757 bin lirasının harcandığını aktardı.

2016 yılı bütçesinin ise 840 milyon 29 bin lira olarak kanunlaştığını, yıl içinde yapılan aktarmalar ve ödenek ilaveleriyle eylül sonu itibarıyla toplam ödeneğin 889 milyon 808 bin 869 lira olduğunu belirten Aydın, bu ödenekten eylül sonu itibarıyla 589 milyon 982 bin 189 liranın harcandığını kaydetti.

2017 yılı bütçe teklifine ilişkin açıklamada bulunan Aydın, şu ifadeleri kullandı:

"2017 yılı bütçe teklifimiz 981 milyon 589 bin lira olarak Komisyon'a sunulmuştur. Ayrıca TBMM'ye bağlı olan Kamu Denetçiliği Kurumuna Hazine yardımı olarak, 20 milyon 72 bin lira pay ayrılmıştır. Bu tutar, toplam bütçemizin yaklaşık yüzde 2'sini oluşturmaktadır. Sonuç olarak, 2017–2019 dönemi bütçe teklifimiz hazırlanmış ve 2017 yılı için 981 milyon 589 bin lira, 2018 yılı için 1 milyar 6 milyon 911 bin lira, 2019 yılı için de 1 milyar 81 milyon 670 bin lira olarak öngörülmüştür."

Başkanvekili Aydın, 15 Temmuz'da yaşanan olağanüstü olayın ülke olarak demokrasi, bağımsızlık ve hürriyetin ne kadar önemli olduğunu gösterdiğini belirtti.

Bir daha böyle bir olayın yaşanmaması temennisinde bulunan Aydın, 2017 yılı bütçesinin hayırlı olmasını diledi.

(Bitti)